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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社 会力 量往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买  服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。